Європейська Комісія оприлюднила аналітичний звіт «Найкращі практики агроекологічних та кліматичних дій у рамках САП після 2027 року». В звіті проаналізовано чинні стратегічні плани САП та узагальнено практики, які демонструють найкращі результати для довкілля, клімату та сталого сільського господарства.
Аналіз чинних стратегічних планів CAP показує, що ефективність заходів значною мірою залежить від рівня залученості фермерів та екологічної амбітності практик. Саме тому пропонується перехід від компенсації витрат або втраченого доходу до стимулювання – винагороди за екологічні результати та послуги. Це має заохотити фермерів до участі й зробити відповідні агроекологічні та кліматичні заходи більш привабливими.
Європейська Комісія у своїй концепції майбутньої САП запропонувала нову структуру, що включає базову систему вимог до управління господарством (Farm stewardship з обов’язковими Statutory Management Requirements, SMR та захисними практиками), а також окремий інструмент агроекологічних і кліматичних заходів (AECAs).
Аналітичний звіт розглядає можливість підвищення ефективності агроекологічних і кліматичних заходів, враховуючи обмежені фінансові ресурси, зростання кліматичних ризиків та необхідність збереження конкурентоспроможності аграрного сектору ЄС. Новий інструмент AECAs має об’єднати чинні еко-схеми та агроекологічні зобов’язання в єдину систему підтримки.
Окремо відзначається необхідність підтримки вже існуючих практик, які забезпечують екологічні послуги, зокрема органічного виробництва або екстенсивного управління пасовищами. У звіті підкреслюється, що збереження таких практик є критичним, оскільки без політичної підтримки вони можуть бути витіснені більш інтенсивними моделями господарювання.
Органічне виробництво розглядається як один із системних підходів до ведення сільського господарства, який поєднує екологічні, кліматичні та ресурсні цілі. Воно прямо включене до переліку моделей, які можуть підтримуватися через AECAs поряд з іншими практиками. Водночас акцент робиться не лише на розширенні органічного виробництва, а й на необхідності підтримки вже існуючих органічних господарств.
Аналіз показує, що органічне виробництво є одним із найбільш результативних заходів досягнення кліматичних цілей ЄС. За оцінками, на нього припадає близько 20% потенціалу скорочення викидів парникових газів серед усіх практик, що підтримуються CAP.
Органічне виробництво також є важливим для покращення стану ґрунтів і водних ресурсів. Воно сприяє зменшенню вимивання поживних речовин, покращує структуру ґрунту та підвищує його здатність утримувати воду, що є критично важливим в умовах зростаючих кліматичних ризиків.
Водночас у звіті фіксується, що розвиток органічного сектору в ЄС стримується не лише виробничими, а й ринковими факторами. Попри зростання площ (11% сільськогосподарських угідь у 2024 році) ключовими викликами залишаються низький попит, високі ціни та недостатня інтеграція виробників у ланцюги ствоерення доданої вартості. Тому підкреслюється необхідність поєднання фінансової підтримки з розвитком ринку, дорадчих послуг і доступу до знань.
Катерина Шор, OrganicInfo.ua